在2019年，国家为了进一步简化税收管理流程，提高纳税人的便利性，对小规模纳税人的认定标准进行了调整。小规模纳税人是指年销售额未达到规定标准的企业和个人，在税收征管中享有较为简化的税务处理方式。

首先，对于工业企业和商业企业的小规模纳税人，其年应税销售额需低于500万元人民币。这一标准旨在区分出规模较小、财务核算能力相对较弱的企业，以便于对其进行更简便的税务管理。其次，对于提供加工、修理修配劳务以及销售服务、无形资产或者不动产的企业，年应税销售额也需低于500万元人民币。

此外，新政策还强调了连续12个月内的累计销售额作为判定依据，而非单一会计年度。这意味着即使某企业在某一月份的销售额超过了标准，但如果其在接下来的11个月内销售额未能持续超出，则仍可被视为小规模纳税人。这样的调整使得小规模纳税人的认定更加灵活和人性化，有助于减轻小微企业的税收负担，促进其健康发展。